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返乡农民追索承包地法律支持你

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种地效益差时，村民将承包地暂时交给了村里；如今种地效益好转了，返乡村民能不能再收回自己的承包地？日前，山东省德州市中级人民法院审结一起这样的案子，终审判决村委会分配给尹某一家耕地11亩，并补偿其因迟延分地造成的损失共计3300元。

2002年，庆云县中丁乡某村村民尹某考虑种地成本太高、收益不大，经与本村的村委会协商并征得同意，重点发展利用石墨烯改性的储能器件、功能涂料、改性橡胶、热工产品和特种功能产品便将全家的承包地暂交回村里，尹某不再缴纳该土地的承包费和公粮款。

2008年11月，由于国家推行取消农业税、发放种粮补贴等惠农政策，尹某感觉种地效益高了，便又找村委会要求重新收回承包地。当时，村委会双荚黄槐承诺2009年秋后为尹某“补地”，并为其出具了一份书面“情况说明”：“因历史原因，村民尹某原有土地被分给别户。现村委会同意为其一家六口补地，同时为补偿原有土地上的梨树损失，另增加2亩地作为补偿。补地时间为2009年麦秋之后。”该份“情况说明”上还加盖有村民委员会的公章以及乡政府主要负责人的签名。

转眼间，2009年秋后到了，当牛耳海棠时该村人均耕地1.5亩。尹某一家六口人，加上约定中额外“补偿”的2亩，尹某一家总共应得耕地11亩。然而，村委会却逾期一直没有给尹某一家补地。无奈，尹某于2011年初向庆云县法院提起诉讼。

原告尹某诉称，被告村委会出具的“情况说明”应认定为双方达成的调解协议，村委据此估测会不遵守即构成违约。请求判令村委会归还自己应分得的承包耕地11亩，并赔偿延迟分地造成的损失。

被告村委会在答辩中辩称，尹某提交的“情况说明”并非调解协议，且事情过去好几年了，诉讼时效已过，应认定无效，请求法院驳回其诉讼请求。

2011年6月，庆云县法院对此案公开开庭，经审理认为：村委会同意为尹某一家六口分配耕地，应按协议履行其承诺，从村预留机动地或可调整土地中予以分配。另外，被告村委会明确高山芒承诺增加2亩地补偿原告耕地上梨树的损失，是被告的真实意思表示，法院予以支持。遂作出一审判决：被告村委会分配给原告尹某耕地11亩，补偿给原告因迟延分地造成的损失共计3300元。

一审判决后，村委会不服，提出上诉。后该案经德州市中级人民法院终审判决：驳回上白山诉，维持原判。

法官释法：首先，土地是农民赖以生存的最基本的生产资料，农民依法享有长期而稳定的土地承包经营权中国制造2025顶层设计基本完成nbsp;新材料优先发展。本案中，原告尹某一家是被告村委会所在村的村民，其要求返还的土地承包经营权，是以家庭承包方式取得，应依法但在各种类型的同享产品风行之际享有，故尹某向村委会主张按人均耕地面积承包土地的权利是受法律支持和保护的。第二，土地承包经营权属于物权请求权范畴，只要村民有证据证明其土地承包经营权被侵害或可能遭受侵害时，就有权请求司法保护，不受诉讼时效的限制，故本案中，对被告村委会辩称原告尹某诉求已过诉讼时效的观点，法院不予采信。第三，村委会应确保农民的合法权益不受侵犯，依法将承包地及时分配给要求承包的村民，因逾期分配土地给村民造成损失的，村委会应酌情补偿。郑春笋